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岁月铭刻奋斗的艰辛，时代印证铿锵的脚步。“十二五”以来的8年，是西北永新集团发展进程中极不平凡的8年。在国有企业深化改革的时代浪潮中，砥砺奋进的永新人，攻坚克难、锐意进取，紧抓改革发展的重大机遇，在积极探索和稳步发展的道路上开荒拓野，全面落实“4461”工程，产业规模不断扩大，各项经济指标持续大幅增长，发展质量稳步提高，管理水平日益提升，在改革发展的历史进程中，迈出了铿锵有力的豪迈步伐。

综合实力日益壮大

“十二五”以来，永新集团主动适应经济发展新常态，紧紧抓住一系列难得发展机遇，有效应对各种风险挑战，推动企业持续健康发展。

与“十一五”末相比，截至2017年，工业总产值达到65877万元，年均增长8.92%；工业增加值达到32192万元，年均增长17.36%；完成营业收入119505万元，年均增长13.94%；实现利润总额5931万元，年均增长8.53%；上缴税金7888万元，年均增长19.97%。经营成果的快速提升，带动企业资产规模不断扩大，资本结构不断优化。资产总额达到33.47亿元，年均增长16.27%；净资产达到10.70亿元，年均增长17.28%。

八年砥砺奋进，八年阔步前行，永新集团各项事业长足发展，社会影响力日益提升，企业改革发展取得的辉煌成就、开创的崭新局面，得到了社会各界的交口称赞。企业先后获得全国五一劳动奖状、国家技术创新示范企业、全国企业党建工作先进单位、全国模范职工之家、全国职工教育示范点、全国厂务公开民主管理先进单位、全国厂务公开民主管理示范单位，中国石油和化工行业“新闻宣传先进单位”、甘肃省精神文明建设先进单位、甘肃省劳动关系和谐企业等一系列国家级、省部级荣誉。

“永新”“陇神”两个商标通过“中国驰名商标”认定，入选首届消费者喜爱的甘肃商标品牌，陇神戎发公司、永新涂料公司先后入选“甘肃省战略性新兴产业骨干企业”；涂料、中药、管材产品被评为“甘肃省名牌产品”，永新涂料荣获中国涂料品牌榜“涂料行业业界伯乐奖”“防腐涂料名牌奖”，入围“绚丽甘肃·丝绸之路经济带甘肃黄金段100张名片”，荣膺“最具影响力甘肃名企”，“西北永新”牌塑料管材被评为“甘肃省用户满意产品”，永新集团迈入甘肃省省属监管企业负责人经营业绩考核5户竞争类A级企业之列。

产业格局不断优化

“十二五”以来，永新集团坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动转方式、调结构，深入实施“板块支撑、主业带动、多元并举、科学发展”的发展战略，稳步推进“4461”工程，大力发展战略性新兴产业，现代中药、新型管材等产业发展势头强劲，积极培育发展商贸物流、宾馆服务、物业后勤等产业，多元化发展的产业格局已经形成。

永新产业园基础设施建设不断完善，锅炉煤改气、城市供水等项目全面完成，科研综合培训大楼顺利落成，已经形成了以涂料生产、汽车销售、新能源、仓储物流服务、综合办公和商住服务等为一体的综合产业园区。同时，永新集团积极推进旧址土地开发，在永新商贸物流园区建成了17万平米经济适用房和商业综合体，二期商业开发也顺利拉开帷幕。为抢抓国家大力发展中医药产业和甘肃省振兴陇药产业的重大发展机遇，永新集团在兰州高新区榆中园区投资建成了占地200亩的陇神戎发现代中药产业园；结合国家“一带一路”战略和甘肃省中医药产业“走出去”战略，成立了甘肃新丝路产业投资有限公司，在吉尔吉斯共和国注册成立了亚洲新丝路有限公司，在俄罗斯联邦成功注册中成药产品，销售工作已经有序推进，中亚、欧洲等国家和地区的药品注册与销售已同步展开。同时，积极发展绿色环保产业，关停了原酞菁蓝颜料生产线，成功转产新型管材，在天水市麦积区东柯河工业园建成了占地70亩的永新管业园区，企业步入健康发展轨道。各产业园的相继落成投产，为企业扩大经营规模、提升装备水平、实现做优做强做大奠定了坚实的基础。

改革改制深入推进

“十二五”以来，永新集团认真贯彻全面深化改革的一系列政策导向，以规范经营决策、资产保值增值、提高企业效率、增强企业活力为目的，扎实开展改革改制工作。按照国有企业加强党的建设的要求，在《公司章程》中依法设置了“党的组织”章节。完成了董事长、党委书记“一肩挑”，设立了专职党委副书记，形成了规范的董事会、监事会、经理层。

积极推进建立现代企业制度和完善公司法人治理结构，在省属企业中率先实施了外部董事占多数的试点，向所属子公司委派了董事、监事及财务总监。深入实施“成本管控、效益否决”、“两金”压降、全面预算管理、债务风险控制等工作，不断提升发展质量和效益。围绕资源开放、技术与管理创新项目等事项开展“双创”试点。积极探索“突出以管资本为主加强国有资产监管，引导所属企业提高国有资本运行效率”的子公司管理模式。完成了西北化工与甘肃电投的重大资产重组、陇神戎发股份制改造及增资扩股等重大改革事项，陇神戎发顺利登陆IPO资本市场，成为甘肃省首家登陆创业板的制药企业；永新管业新三板挂牌正在积极筹备当中。永新集团将深化改革和管理创新相结合，使得企业转机建制步伐进一步加快，法人治理结构逐步健全，现代企业制度建设取得重要进展。

技术创新成绩斐然

“十二五”以来，永新集团坚持科技创新驱动发展战略，高度重视并持续完善创新激励体系，建成以国家认定企业技术中心为核心，“甘肃省水性工业涂料工程研究中心”“甘肃省中药固体分散制剂重点实验室”等7个省级技术创新平台为支撑，集技术开发、产品推广、质量改进为一体的技术创新体系，逐年加大科技创新投入，加快产品结构调整，自主创新和协同创新相互补充，成效显著。“十二五”以来，永新集团开展立项技术创新项目190余项，承担省市级重大科技项目26项，通过省级科技成果鉴定及验收34项，授权专利42项，参与4个国家、行业标准的制定，获得省市级科技奖、省级新产品新技术奖等20余项。

永新集团自主研发的具有国内领先水平的水性醇酸涂料系列水性工业涂料产品，已在甘肃某部队军车涂装项目、嘉峪关通用物资项目、法士特、陇星散热器等成功应用，在中集陕汽、四川锦江电子、宝鸡机车维修段等多个领域推广试用；荣获第十八届中国专利优秀奖的中药产品元胡止痛滴丸单品销售收入连续多年突破2亿元；永新管材产品在兰州新区建设、甘肃引洮工程等多项重大城市建设工程、水利工程上得以应用。永新集团新产品产值逐年增加，技术创新对企业转型发展提供了强有力的支撑。

永新集团围绕涂料、制药、管材等产业领域，已经打造形成了一支学历、知识、年龄结构较为合理的技术创新团队，其中3人被评定为省市领军人才，3名“西部之光”访问学者，1名省级优秀专家，12人被评为“陇原青年创新人才”，1人荣获市级“青年五四奖章”，先后有46人次荣获省级“技术能手”、“技术标兵”。同省内外高校、院所建立了长期稳定的产学研合作关系，开展产学研协同创新工作，开设永新科技讲堂，先后与北京化工大学、兰州大学、中科院兰州化物所、天津药物研究院、甘肃省科学院等数十家高校院所合作开发项目，承担省部级科技重大专项3项，开展合作项目10余项，取得国内领先水平科研成果3项。

企业管理持续加强

“十二五”以来，永新集团不断强化集团管控，战略规划、投资决策、人力资源配置、资金调配、资本运营核心作用日益凸显。各项基础管理工作不断强化，三项制度改革稳步推进，全面风险防控体系逐步完善，财务预决算及管理水平显著提升，审计监督工作不断加强，认证管理持续开展，产品质量稳步提升，信息化管理不断加强。通过树立品牌意识和服务意识，优化营销队伍，创新营销体制，扩大市场份额。

通过开展“管理制度查纠”“权益纠纷清理攻坚行动”“资源优化配置”等专项工作，促进管控制度的有效落地，主动应对各类风险，破除发展障碍，明晰了资产经营汇报责任。积极开展僵尸企业处置，完成华世泵业资产清算，天虹物产溢价挂牌交易已取得收益。通过实施“企业资源开放计划”，向社会开放各类存量、闲置、富余资源，累计实现增效近2000万元。安全生产各项工作深入开展，生产组织和事故应急处置能力有效提升，社会治安综合治理扎实推进。

员工队伍建设进一步加强，干部选拔任用和管理不断规范，制定实施了职位体系管理办法，构建了多通道晋升体系平台，进一步明确了员工职业发展规划；通过管理人员公开竞聘上岗和市场化公开选聘，一大批年轻骨干走上了管理岗位。牢固树立“企业的核心竞争力是培养和保有人才的能力”的理念，通过吸纳招揽优秀人才、多岗位锻炼、差异化对待以及依托兰州大学管理学院组织开展的“管理骨干综合素质提升研修班”等各类系统化培训，积极探索培养管理骨干和优秀人才快速成长机制，为企业改革发展及生产经营目标实现增添了新的动力。

党建工作迈上新台阶

“十二五”以来，集团党委始终秉承“两个坚持”的工作思路，即坚持围绕“两个有效”（党组织领导核心作用和法人治理结构有效）目标，充分发挥“两个优势”（党的独特优势和公司治理优势），坚持以推动“两个发展”（企业发展和职工发展）为检验体制有效性标尺，聚焦把方向、管大局、保落实，把党建工作与生产经营管理互融共进。通过开展创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，自觉把党建责任扛在肩上，铸牢企业的“根”和“魂”，确保全面从严治党要求在永新集团落地生根。通过积极探索企业党建制度改革创新，健全完善了公司党组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才工作制度等，初步实现了体制对接、机制对接、制度对接和工作对接的“四个对接”，做到了公司两级党组织机构完善、队伍健全、经费保障、“四同步”落实，党政干部同岗同酬和安全廉洁责任党政同担，使党委的领导核心作用在推动改革发展、参与重大问题决策等方面得到较好发挥。通过建立健全廉洁风险防控体系建设，层层签订责任书，以“签字背书”的形式督促各级领导干部履行“一岗双责”，切实将“两个责任”落到实处。同时将党建工作纳入绩效考核，印发党建工作考核细则制度，深入推进“强基固本”建设工程，落实“三会一课”制度，提高了党建科学化水平。集团班子连续7年在省国资委组织的年度考核中被评为“好”和“优秀”等次，主要领导被评为“优秀”。

职工幸福指数不断提升

永新集团努力践行“股东满意、员工幸福”的理念，着力解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使职工共享企业改革发展成果。“十二五”以来，职工收入连续8年持续增长，2017年与2010年相比，人均增收32779元，收入翻番。补交了历史欠缴的职工养老金、住房公积金、医疗门诊费2000余万元。1000余户职工住进了新建成的10.1万平米经济适用房。通过推进住宅区绿化、设施完善，老年人活动中心、职工食堂改扩建等一系列举措，切实改善了职工生活和工作环境。开展职工健康工程，组织体检5836人次，荣誉疗养77人次。积极推进企业民主管理，坚持职工代表大会制度，积极落实工资集体协商，保证职工群众参与企业民主管理的权利；广泛开展各类劳动竞赛活动，有效激发了职工提高技术素质和岗位技能的积极性；积极开展群众性文体活动，极大地活跃了企业文化氛围；扎实开展“冬送温暖、夏送清凉、金秋助学”帮贫济困等工作，投入帮扶资金达39.87万元，累计帮扶救助658人次，奖励考入高等院校的职工子女310人，共计104万元。

社会责任进一步彰显

“十二五”以来，永新集团充分发挥自身优势，积极履行国有企业社会责任，为服务和带动区域经济建设发挥了作用。大力支持和参与城市建设、经济发展、文明城市建设等工作，地企合作不断深化。配合兰州市“蓝天工程”，投资近3000万元，新建了陇神戎发污水处理设施，完成了锅炉煤改气、自来水上园区等工程，解决了整个北龙口地区用气难、用水难等问题。企业的固废处置率达到100%，工业废水实现达标排放。永新产业园引进生产经营单位二十余家，就业岗位千余个，为兰州经济社会发展做出了贡献。发挥甘肃省涂料行业排头兵作用，牵头恢复并开展甘肃省涂料工业协会工作。漳县特大雹洪泥石流灾害、四川雅安地震等事故发生后，永新职工援手硝烟，捐款捐物近150万元。

在精准扶贫方面，永新集团坚持产业帮扶，促进扶贫联系点种植养殖产业全面升级，持续支持漳县东泉乡千亩苗木繁育项目、模拟野生当归种植、“千户万箱”乡村甜蜜工程等强村富民产业，指导漳县三岔镇“妇女手工编织扶贫车间”注册成立合作社，先后对帮扶点40名大学生发放了助学金6.4万元，累计投入扶贫资金近300万元。永新集团林泉村驻村帮扶工作队被评为“全省优秀帮扶工作队”。

八年艰苦奋斗，八年呕心沥血，书写了永新人铿锵有力、奋斗不息的创业史。八年弹指一挥，永新的故事，口口相传；八年风雨兼程，永新的色彩，浓妆艳丽。

昨天的荣耀已经凝固成历史，精神的力量将会引领未来。在新时代改革发展的新征程中，满怀希冀的永新人，还将继续携手同心，勇毅笃行，不忘初心，继续前进，以时不我待、只争朝夕的精神投身新实践，以身先士卒、百折不挠的担当扛起新任务，深入推进永新事业改革创新中的伟大工程、伟大事业，以新的奋斗姿态实现伟大梦想，重铸永新集团更高质量发展的新辉煌。

原文链接：http://szkb.gansudaily.com.cn/system/2018/03/23/016931546.shtml